Sénégal : le défi de la cohabitation Faye-Sonko pour la démocratie

Un ancien proverbe africain énonce que lorsque deux éléphants se querellent, c’est l’herbe qui en pâtit. Cette sagesse ancestrale résonne particulièrement aujourd’hui au Sénégal, une nation qui, il y a peu, était perçue comme un modèle de renouveau démocratique en Afrique de l’Ouest. La dynamique actuelle entre le président Bassirou Diomaye Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko est désormais perçue comme un test décisif pour l’avenir démocratique du pays.

L’élection de Bassirou Diomaye Faye avait suscité un élan d’optimisme bien au-delà des frontières sénégalaises. Cette victoire historique fut rendue possible grâce au soutien politique déterminant d’Ousmane Sonko et de son mouvement, Pastef. Empêché de concourir à la présidentielle de 2024 pour des raisons judiciaires, Sonko avait fait un choix audacieux : plutôt que de freiner le processus démocratique ou de s’enliser dans un conflit politique, il avait transféré son capital politique à Bassirou Diomaye Faye. Ce geste de renoncement personnel a transformé une candidature initialement discrète en un triomphe électoral, emportant l’adhésion massive des électeurs à ce ticket.

La gestion de la dette : point de discorde principal

La divergence actuelle entre les deux figures de l’exécutif ne semble pas provenir d’un désaccord idéologique profond, mais plutôt d’approches différentes face à une situation budgétaire plus complexe qu’anticipé. La découverte d’un niveau d’endettement public supérieur aux annonces initiales a créé une tension. Ousmane Sonko prône une philosophie de souveraineté économique et s’oppose publiquement à toute restructuration de la dette. À l’inverse, le président Faye s’efforce de rassurer les marchés financiers et les partenaires au développement, cherchant à éviter les risques économiques et politiques qu’une restructuration formelle pourrait engendrer. Il est à noter que le ministre de l’Économie et des Finances a récemment confirmé que le gouvernement n’envisageait pas cette option.

Ces différences, bien que notables, ne constituent pas des doctrines économiques radicalement opposées. Elles illustrent plutôt la tension inhérente entre les ambitions de transformation qui ont galvanisé l’électorat et les contraintes pragmatiques de l’exercice du pouvoir. Cependant, des considérations liées à la trajectoire politique à long terme du Sénégal commencent à influencer la perception de ces désaccords, risquant de reléguer l’agenda des réformes au second plan.

Réformes institutionnelles et l’épreuve de la confiance

L’ironie de la situation réside dans le fait que le mouvement arrivé au pouvoir en promettant de consolider les institutions démocratiques se trouve aujourd’hui confronté aux défis institutionnels qu’il s’était engagé à résoudre. Les récentes propositions de révision constitutionnelle, visant à rééquilibrer les pouvoirs entre l’exécutif et le Parlement, sont devenues un sujet de débat national. Leurs partisans les associent au programme historique de Pastef et aux Assises nationales, tandis que leurs détracteurs s’interrogent sur le calendrier et les modalités de leur mise en œuvre.

Cette conjoncture met en lumière une vérité démocratique essentielle : la valeur d’une réforme constitutionnelle ne réside pas uniquement dans la qualité de son texte, mais aussi dans la confiance politique qui accompagne son application. La vitalité d’une démocratie dépend autant du comportement constitutionnel de ses dirigeants que de son architecture juridique.

Pour le citoyen sénégalais, l’enjeu primordial n’est pas de savoir qui des deux hommes l’emportera, mais de voir des emplois créés pour une jeunesse nombreuse, le coût de la vie maîtrisé, et les services publics comme les écoles et les hôpitaux améliorés. Chaque jour consacré aux tensions politiques est un jour de moins pour la concrétisation du programme de transformation qui a motivé tant de Sénégalais à voter pour le changement. Il est cependant important de souligner que, contrairement à d’autres crises politiques observées dans la région, souvent marquées par des coups d’État ou des insurrections, les institutions démocratiques sénégalaises font preuve de résilience : la justice opère, le Parlement est actif, et les désaccords politiques demeurent, pour l’heure, strictement encadrés par les processus constitutionnels, un signe fort pour l’éveil politique Afrique.