Le Sénégal se trouve à la croisée des chemins institutionnels : et si la dissolution de l’Assemblée nationale prévue pour décembre 2026 devenait une réalité dès février 2027 ? La formation KirAay, proche du président Bassirou Diomaye Faye, insiste pour que cette option soit activée dès que possible, remettant en jeu l’équilibre politique et économique du pays. Mais cette décision, encadrée par la Constitution, soulève des défis majeurs en termes de calendrier, de fichier électoral et de budget.

Un scrutin anticipé en février 2027 : une course contre la montre institutionnelle

Si le décret présidentiel est signé le 2 décembre 2026, le Code électoral impose un délai strict pour organiser les élections. Le vote devra se tenir entre le 30 janvier et le 1er mars 2027, mais la règle du vote dominical restreint cette fenêtre à cinq dates possibles : le dernier dimanche de janvier et les quatre dimanches de février. Cette contrainte impose un rythme implacable aux acteurs politiques, aux administrations et aux candidats, qui devront finaliser leurs listes et organiser leur campagne en quelques semaines seulement.

La dissolution brutale de l’Assemblée aurait des répercussions immédiates : l’arrêt immédiat des travaux parlementaires et l’abandon de tous les textes en cours, dont certains, comme les réformes fiscales ou sectorielles engagées depuis 2024, seraient perdus. Une situation qui interroge sur la capacité du gouvernement à concilier urgence politique et gestion des affaires courantes.

Fichier électoral 2025 : un risque d’exclusion pour des milliers d’électeurs

Le Code électoral autorise, en cas de délai serré, l’utilisation du fichier électoral issu de la dernière révision ordinaire, en l’occurrence celle de 2025. Cependant, cette option exclurait mécaniquement deux catégories de citoyens : les jeunes ayant atteint 18 ans depuis 2025 et les électeurs ayant changé de circonscription pour des raisons professionnelles ou familiales. Une lacune qui pourrait fausser la représentativité du scrutin et alimenter les contestations, dans un contexte où les élections de 2022 et 2024 ont déjà été marquées par des litiges sur les listes électorales.

Face à ce dilemme, une partie de la société civile propose une révision exceptionnelle du fichier, limitée à l’intégration des primo-votants et aux mutations récentes. Une solution techniquement réalisable, mais qui nécessiterait un délai supplémentaire incompatible avec le calendrier imposé par l’article 87 de la Constitution. Une option qui rouvrirait également le débat sur la crédibilité des listes électorales, déjà ébranlée par les précédentes consultations.

Les avis consultatifs : une liberté présidentielle sans contrainte

Avant de signer le décret de dissolution, le président doit recueillir l’avis du Premier ministre et du président de l’Assemblée nationale, deux consultations qui, selon les experts, n’ont qu’un caractère consultatif. Mamadou Seck, expert électoral, souligne que ces avis « ne lient pas le chef de l’État ». De son côté, le politologue Djibril Diop met en garde : « Le Code électoral doit rester la pierre angulaire de tout scrutin. Une élection sans conditions matérielles équitables, c’est la démocratie qui est en jeu. »

Un coût budgétaire et politique à évaluer

Organiser un scrutin législatif au Sénégal représente un investissement colossal, estimé à plusieurs dizaines de milliards de francs CFA. Ce budget, à ajouter aux indemnités de fin de mandat des députés sortants, intervient dans un contexte économique déjà tendu. En 2024, le dossier de la dette publique a été révélé lors d’un audit des comptes nationaux, poussant le gouvernement à négocier avec le Fonds monétaire international pour sa régularisation. Chaque dépense exceptionnelle est donc soumise à une surveillance accrue.

Pour KirAay, l’objectif est clair : renforcer la majorité présidentielle à l’Assemblée pour permettre l’adoption des réformes prévues par le programme de Bassirou Diomaye Faye. Pourtant, le pari est risqué. Les tensions avec l’opposition autour de la loi de finances 2025 se sont intensifiées, et la question de la dissolution reste en suspens. Le président n’a pas encore tranché, mais les prochaines semaines seront déterminantes pour l’avenir institutionnel du pays. Entre impératifs politiques et contraintes budgétaires, le choix de décembre 2026 pourrait redessiner la trajectoire du Sénégal jusqu’à la fin du quinquennat.

Par Oumou Salifou — Journaliste