Bénin : vers une gouvernance transparente avec le premier plan national du PGO

Cotonou — Le Bénin franchit une étape majeure dans sa quête de transparence administrative avec l’organisation d’un atelier national dédié à la préparation de son premier Plan d’action national pour un gouvernement ouvert. Cette initiative, qui s’est tenue du 27 au 31 juillet 2026, marque une avancée concrète dans l’application des principes du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO), auquel le pays a adhéré il y a près de dix-huit mois.

Un atelier collaboratif pour ancrer les principes du gouvernement ouvert

Pendant cinq jours, des acteurs variés ont échangé lors de cet atelier : représentants de l’administration publique, membres des Institutions de la République, société civile, secteur privé, partenaires techniques et financiers, ainsi que des médias. L’objectif était double : d’une part, familiariser les participants avec les exigences du PGO, et d’autre part, poser les bases d’une co-création des futurs engagements du Bénin dans ce cadre.

Victorin Honvoh, directeur de cabinet du ministère du Budget et de la Fonction publique, a ouvert les débats en insistant sur le lien entre l’adhésion au PGO et les réformes déjà engagées par le gouvernement. Parmi les priorités évoquées, il a mis en avant la transparence, la redevabilité, l’accès à l’information, la lutte contre la corruption et la participation citoyenne.

Pour lui, le succès de cette démarche repose sur un dialogue continu entre les administrations et les acteurs non étatiques. Il a encouragé les participants à formuler des propositions tangibles et à s’approprier pleinement les principes d’un gouvernement ouvert.

Consultations citoyennes et intégration des priorités locales

Mireille Hortense Codjovi, directrice du Pôle Budget ouvert et point focal national du PGO au Bénin, a détaillé le calendrier des prochaines étapes. L’atelier de Cotonou représente une phase préparatoire avant le lancement de consultations citoyennes dans les douze départements du pays.

Ces consultations permettront de recueillir les priorités des populations locales. Les contributions obtenues seront ensuite analysées, priorisées et intégrées au premier projet de Plan d’action national, a-t-elle précisé.

Cet effort collectif bénéficie du soutien de plusieurs partenaires, dont le programme PAGOF2 d’Expertise France, la GIZ, la Coopération suisse, l’UNICEF et l’Union européenne.

Transformer les acquis en engagements concrets

Jean-Pierre Degue, vice-président du Comité technique du PGO, a rappelé que ce partenariat rassemble des États engagés dans l’amélioration de la transparence publique, la participation des citoyens et la responsabilité des institutions.

Il a souligné que le Bénin dispose déjà de solides acquis en matière de transparence budgétaire et de participation citoyenne. L’enjeu actuel consiste à les concrétiser sous forme d’engagements mesurables dans le cadre du PGO.

Gustavo Pérez Ara, expert international, a présenté les trois piliers fondamentaux du partenariat : la participation citoyenne, la transparence et la redevabilité. Il a salué le dialogue existant entre l’administration et la société civile comme un atout pour la suite du processus.

Sous la présidence de Chabi Kassim Taba, conseiller à la Cour des comptes, les participants ont examiné les modalités d’intégration des principes du gouvernement ouvert dans les pratiques des institutions publiques.

Les recommandations issues de l’atelier, enrichies par les résultats des consultations départementales, serviront de socle à la rédaction du premier Plan d’action national du Bénin dans le cadre du PGO.